Comprendre la politique familiale Gilles Séraphin

Résumé

Depuis une dizaine d'années, la politique familiale en France est soumise à une série de questionnements portant sur les valeurs fondatrices de l'identité, des statuts et des rôles au sein de la famille (familles recomposées, homoparentalité, etc.). Ces thèmes mobilisent de plus en plus citoyens et acteurs de la politique familiale, lorsqu'il s'agit de choisir parmi les diverses options pour préserver, rénover, réformer ou élaborer une nouvelle politique en faveur des familles. Sur la base d'une analyse qui met en lumière les contextes dans lesquelles ces thèmes ont émergé dans le débat politique, ce livre définit les différents éléments constitutifs de ce qui est désigné en France par l'expression de « politique familiale ». En précisant les enjeux, les valeurs, les principes, les dispositifs et les acteurs. il offre les connaissances nécessaires à l'organisation d'un débat responsable.

Auteur :
Séraphin, Gilles (1970-....)
Éditeur :
Paris, Dunod,
Collection :
Enfances
Genre :
Manuel
Langue :
français.
Note :
Bibliogr. p. 115-128
Mots-clés :
Nom commun :
Politique familiale -- France -- 1970-
Description du livre original :
1 vol. (134 p.) : couv. ill. ; 24 cm
ISBN :
9782100592685.
Domaine public :
Non
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Table des matières

  • Avant-propos
  • Introduction
  • 1. Aux fondements de la politique familiale française
    • Une politique qui s’affranchit d’une visée nataliste
      • Des origines historiques natalistes
      • Les arguments actuels en faveur d’une visée nataliste
      • La difficile évaluation des conséquences d’une politique publique sur la natalité
      • Une opinion largement partagée aujourd’hui par la plupart des mouvements familiaux et des responsables politiques : ne pas confondre politique familiale et politique nataliste !
      • Ce que serait une politique familiale : essai de définition succincte
      • Le retour de la visée nataliste par l’Union européenne…
    • Une politique transversale
      • Dans la politique familiale : une exigence de transversalité…
      • … qui rend très difficile le dessin de son contour !
    • Une politique globale
      • La globalité de l’entité familiale…
      • … qu’il est de plus en plus difficile à appréhender par les dispositifs
      • La globalité temporelle et générationnelle intrafamiliale…
      • … tout aussi difficile à appréhender par les dispositifs
      • Considérer l’intergénérationnel dans sa globalité sociétale : la politique familiale comme investissement
    • Une politique universelle
      • Le principe de l’universalité
      • Un principe régulièrement remis en cause par les pouvoirs politiques ou des commentateurs : l’argument en faveur de la mise sous condition de ressources
      • Les arguments en faveur de l’universalité
      • Des arguments à ajuster ?
  • 2. La grande transformation des années 1970 à 2000 : liberté, égalité et services
    • La revendication d’une plus grande égalité
      • Au nom de l’égalité
      • Égalité des droits et égalité effective
      • L’égalité dans la pratique du care
      • Un exemple révélateur : le débat sur l’égalité face à l’impôt sur le revenu
    • Une nouvelle exigence : la conciliation vie familiale/vie professionnelle
      • Le salaire parental versus le développement des modes d’accueil
      • Le congé parental dans la tourmente de la question de l’égalité homme/femme
    • De la liberté au libre choix
      • Le principe du libre choix
      • Libre choix théorique versus libre choix effectif
      • La politique familiale ne peut-elle que reposer sur ce principe de libre choix ?
    • Entre la politique de prestations et la politique de structures (services collectifs et équipements)
      • Une forte demande en équipements et services collectifs
      • Les arguments en faveur du collectif
      • Un avantage pour les pouvoirs publics : des financements de structures plus souples
    • Un nouvel enjeu transversal aux principes énoncés : comment considérer les jeunes ?
      • La place des jeunes aujourd’hui
      • Tendre vers une réelle politique d’investissement social
      • Les controverses de l’allocation d’autonomie
      • Mieux considérer les mineurs en protection de l’enfance et les jeunes majeurs
  • 3. Années 2000, de nouveaux enjeux : la responsabilité et l’identité en question
    • Décentralisation et Europe : l’État national en question
      • Les effets de la décentralisation
      • La montée en puissance de l’Union européenne dans le champ de la politique familiale
      • Les associations familiales et le principe de subsidiarité
      • Les associations qui agissent à l’échelon européen
    • Le rapport au collectif à nouveau interrogé : vers une nouvelle articulation des formes de solidarités
      • Un thème ancien : la Nation solidaire
      • Distinguer les différentes formes de solidarité
      • L’articulation des solidarités publiques et des solidarités privées/familiales
    • Le rôle de la famille au sein de la cité : entre ordre public et responsabilité
      • Ne plus contrôler…
      • … pour véritablement accompagner
      • Les principes qui fondent les politiques d’accompagnement des familles
      • Quand l’accompagnement devient une nouvelle forme de contrôle et d’imposition de normes : les ambiguïtés du thème de la responsabilisation
      • De l’auto-responsabilisation…
      • … à l’injonction de responsabilité
      • Les réserves de la société civile comme des professionnels
    • Le fait familial : qu’est-ce qui fait famille ?
      • La famille comme institution
      • La controverse sur la définition de la famille : quelles en sont les composantes ?
      • Les nouveaux enjeux sous-jacents dans la définition de la parenté et de la filiation
      • Que signifie « être parent de » ?
      • Le statut du tiers
      • De l’indisponibilité comme fondement de la filiation
      • Des questions subsidiaires qui découlent et qui deviennent des questions d’actualité
        • Le droit de devenir parent
        • Exercer son rôle de parent après la rupture conjugale
        • Réformer l’adoption
    • Genre, parenté et famille
      • Naissance d’une polémique : la publication de manuels scolaires
      • Études de genre et théories du genre : essai de définitions
      • Origine de la polémique : une interprétation unique des études et théories du genre
      • La parenté désexuée
      • Les citoyens, parents et futurs parents, qui s’interrogent
  • Conclusion. Les enjeux actuels de la politique familiale
  • Sigles et acronymes
  • Bibliographie

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