On va dans le mur… Agnès Verdier-Molinié

Résumé

Tout le monde - ou presque - est d'accord, de la gauche à la droite : l'Etat doit être réformé au plus vite. Et la baisse de la dépense publique est une priorité absolue. Mais alors qu'attendons-nous pour passer à l'action ? Face à un système devenu fou, en vérité personne ne sait comment faire. Pourtant on sait que l'empilement - des taxes, des lois, des décrets, des aides sociales, des strates administratives, des régimes de retraite, des exonérations - a produit un monstre dont la complexité et les dérives sont chaque année plus coûteuses pour les Français. Combien de temps encore allons-nous accepter cet insupportable harcèlement ? En comparant les bonnes pratiques en France et à l'étranger et en montrant comment sortir de ce terrible engrenage, Agnès Verdier-Molinié s'attaque à une machine qui doit d'urgence être mise hors d'état de nuire.

Auteur :
Verdier-Molinié, Agnès (1978-....)
Éditeur :
Paris, Albin Michel,
Genre :
Essai
Langue :
français.
Mots-clés :
Nom commun :
Gaspillage des finances publiques -- France -- 1990- | Politique des dépenses publiques -- France -- 1990-
Description du livre original :
1 vol. (269 p.) : ill. ; 23 cm
ISBN :
9782226312709.
Domaine public :
Non
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Table des matières

  • Mentions légales
  • Dédicace
  • Avant-propos
  • Première partie - Empilement
    • 1. 360 impôts et taxes
      • Quand le fisc prêche pour sa paroisse
      • Inconnu à cette adresse
      • Des niches à tout-va
    • 2. 5,3 millions d’agents, 262 milliards de masse salariale
      • Un régime de faveur en trompe l’œil
      • Des passe-droits sans fondement
      • Réduire, oui mais comment ?
    • 3. 36 769 communes, 15 903 syndicats intercommunaux, 27 régions,
      101 départements
      • Des villages d’irréductibles Gaulois
      • Qui fait quoi ?
    • 4. 163 ambassades pour 191 ambassadeurs
      • Des hauts fonctionnaires "en surplus"
      • Des ambassadeurs de mauvaise volonté
      • Vendre pour se réinventer
      • Dynamiser le tissu local
    • 5. 103 aides sociales, 700 milliards de dépenses sociales
      • Un méli-mélo incompréhensible
      • Le travail, c’est la santé ?
      • Fusionner les aides, réduire le nombre d’interlocuteurs
    • 6. 100 000 mandats paritaires
      • Toutes sortes d’avantages…
      • Le règne de l’entre-soi
      • Un chantage délétère
  • Deuxième partie - Dérives
    • 7. 618 384 élus
      • Un retour vers le futur (électif)
      • Une générosité sans réserve
      • La partie immergée de l’iceberg
    • 8. 1 851 primes, 300 corps d’État
      • Jusqu’à 50 % de primes
      • Une visibilité réduite
      • Les primes : chasse gardée des syndicats
      • Ces primes qui n’existent pas
      • Le mille-feuille qui divise
    • 9. 5 millions de chômeurs, toutes catégories confondues
      • Le nombre de chômeurs : "entre 3 et 5 millions"
      • Des politiques sociales (trop) automatiques
      • Des mesures inefficaces et coûteuses
    • 10. 2 millions de jours de grève par an
      • Un droit inscrit dans notre ADN
      • La grève et ses nombreux avantages
      • Encadrer la grève ?
    • 11. 915 138 enseignants
      • Des maths appliquées
      • Instruction défaillante
      • Des dépenses illimitées
    • 12. 1 244 agences publiques
      • Une utilité plus que douteuse
      • Le grand train de vie des agences
      • La nécessaire responsabilisation
  • Troisième partie - Complexité
    • 13. 400 000 normes, 10 500 lois, 127 000 décrets…
      • Une - folle - usine à gaz
      • Un frein à l’investissement
      • Des archives à ciel ouvert
    • 14. 3 500 pages de code du travail
      • Comment en est-on arrivé là ?
      • Une simplification pas si simple
      • Des licenciements périlleux pour l’employeur
    • 15. 549 975 entreprises créées en 2012, mais seulement 27 500 employeuses au démarrage
      • Des manipulations absurdes
      • L’administration Lego
      • Au-delà des frontières, pas mieux
      • Dissocier l’utile du contingent
    • 16. Encore 110 milliards de participations de l’État dans les entreprises
      • Des participations tentaculaires
      • Des participations hétéroclites
      • Une question de tradition ?
    • 17. 37 régimes de retraite, 282 milliards de prestations
      • Dans le maquis…
      • Une injustice de plus
      • 60 milliards distribués… sans cotisations
    • 18. 10,3 semaines non travaillées par an en moyenne
      • Un secteur marchand anémié
      • L’addition fatale
    • 19. Et si demain on changeait tout ?
  • Annexes - Comment éviter le mur
    • 1 Les objectifs
      • Objectif n° 1 : Mener la revue des missions publiques de l’État, des régions et des communes et les répartir en supprimant les doublons
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 2 : Finir la réforme inachevée de l’État
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 3 : 5 000 super-communes en France d’ici 2030
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 4 : Embaucher les enseignants au niveau local
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 5 : 4,5 millions d’agents maximum dans la fonction publique française d’ici 2022
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 6 : Des embauches publiques uniquement sous contrat de droit privé dans le non-régalien à partir de 2020
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 7 : Recentraliser l’action sociale et baisser les dépenses de protection sociale de 33 à 30 % du PIB
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 8 : Limiter le nombre de lois, de taxes et de normes
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 9 : Un régime unique de retraite par points, un âge de départ à 65 ans en 2023 à raison de deux trimestres de plus par an (avec une part de capitalisation)
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 10 : Santé, responsabiliser les patients et réduire les redondances d’examens
      • Objectif n° 11 : Flexibiliser le marché de l’emploi, simplifier et alléger le code du travail en passant de 10 628 articles à 5 000
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 12 : Mettre en place une fiscalité pro-entrepreneuriat
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 13 : Poursuivre la réforme de la transparence de la vie publique
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 14 : Engager une procédure de désendettement minimal avec un objectif à long terme de faire baisser en valeur la dette de 700 milliards
        • Comment on fait :
      • Objectif n° 15 : Grâce à ces objectifs, atteindre un maximum de 52 % de dépenses publiques par rapport au PIB en 2022, 50 % en 2025
        • Comment on fait :
  • Annexe - Liste des taxes, impôts et cotisations mise à jour par la Fondation iFRAP
  • Remerciements
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