L'État social ne fonctionne plus Hélène Strohl

Résumé

Document. "Inspectrice générale des affaires sociales depuis plus de vingt ans, Hélène Strohl constate chaque jour l’écart entre la logique administrative et la vie. Qu’il s’agisse de mesures sanitaires, de la protection des enfants, de l’aide aux chômeurs ou de la prise en charge des personnes âgées et des malades mentaux, elle pointe l’absurdité d’un système qui ne considère les sujets que comme des administrés. À défaut d’imaginer de nouveaux enjeux collectifs, l’administration sociale s’est repliée sur sa fonction statistique : elle compte, mesure, traduit en catégories abstraites une réalité diverse et chatoyante, faite de personnes et de situations uniques. Or pour mieux vivre ensemble, d’autres modes de participation des usagers et des professionnels, d’autres façons d’élaborer les décisions et de nouvelles formes de consensus doivent être recherchés. Cela nécessite un changement profond des organisations politiques et administratives. Avec ce livre, Hélène Strohl nous invite à repenser un système à bout de souffle et ouvre des pistes de réflexion pour sortir de l’impasse." (l'éditeur)

Auteur  :
Strohl, Hélène
Éditeur :
[Paris], Albin Michel,
Langue :
français.
Pays :
France.
Mots-clés :
Nom commun :
Administration publique -- Réforme -- France
Nom géographique :
France -- Politique sociale -- 1981-1995 | France -- Politique sociale -- 1995-
Description du livre original :
1 vol. (219 p.) ; 23 cm
ISBN :
9782226180865.
Domaine public :
Non
Téléchargement du livre au format PDF pour « L'État social ne fonctionne plus »

Table des matières

  • Introduction
  • I. Une administration figée
    • 1 Liberté individuelle, isolement quotidien
      • Pourquoi l’intervention communautaire rencontre-t-elle si peu de succès en France ?
      • L’action collective amalgamée à l’activité militante
      • Toujours plus de droits individuels
      • La tripartition fonctionnelle : responsables, sauveurs, victimes
      • Communautaire n’est pas communautarisme
      • Toutes nos tribus
      • La communauté, ordre et protection
      • L’intervention communautaire, un atout d’intégration « républicaine » !
      • Une communauté trop civilisée
    • 2 L’égalité, au prix de la complication
      • De dispositif en dispositif
      • Au commencement était l’aide sociale
      • Des débuts de l’assurance maladie à la CMU
      • De l’intérêt soudain pour les mal soignés
      • Un étudiant trop honnête
      • La CMU a-t-elle abouti à l’accès de tous aux soins ?
    • 3 Une mesure qui rend aveugle
      • Une connaissance inutile
      • La dictature de la moyenne
      • Chercher ses clés sous le réverbère
      • L’identité négative
      • L’arbre qui cache la forêt
      • Sans état d’âme
  • II. Administrer une société complexe
    • 4 Ces parents sont-ils suffisamment bons ?
      • Histoires
      • Des enfants à protéger
      • Maurice Berger, une opinion très controversée
      • Un débat qui peine à être serein
      • Le désir d’enfants fait-il toujours de bons parents ?
      • Des enfants en danger
      • Quand y a-t-il danger ?
      • Un curseur difficile à placer
      • Apprécier « médicalement » l’intérêt de l’enfant
      • Quel critère utiliser, danger ou intérêt de l’enfant ?
      • Projections
      • Prendre le temps d’une décision consensuelle
    • 5 Cessez de nous protéger contre nous-mêmes
      • Une dépense rationnelle, morale et démocratique
      • Service médical rendu insuffisant
      • La science peut-elle combler le trou ?
      • Subvenir aux besoins des isolés, à condition qu’ils soient vraiment seuls !
      • Protégeons les citoyens contre les fausses croyances
      • Inquiétant conformisme de pensée
      • Les cages communautaires
    • 6 Victimes et prédateurs, incompréhensibles malades mentaux
      • Des hélicoptères sur le toit de l’hôpital
      • De l’asile au dispensaire, la psychiatrie hors les murs
      • L’idéologie de la déspécification
      • Consentir aux soins en psychiatrie ?
      • Guerre de tranchées entre ministères
      • Apologie du bricolage
  • III. Quand les usagers et les professionnels s’organisent
    • 7 Les avions ne se pilotent plus seuls
      • Portrait
      • Le modèle napoléonien
      • Monsieur le Préfet
      • Qu’est-ce qu’une préfecture sans bal ?
      • Une administration impuissante
    • 8 À l’ère des réseaux
      • Les réseaux s’étendent comme une nasse
      • Originalité et dynamique de l’organisation en réseau
      • Les réseaux sont comme des Barbapapa…
      • Une administration sans sentiment
      • Éprouver en commun
      • L’empreinte des concours sur de si jeunes gens
      • Faire des lois comme des dissertations
    • 9 Administrer autrement
      • De la représentation à la présence
      • L’anecdote n’est pas futile
      • Des collectivités territoriales librement administrées ?
      • L’État n’a pas le monopole du bien public
      • Autonomie, sous le contrôle du juge
  • Conclusion
  • Remerciements

Commentaires

Laisser un commentaire sur ce livre