Table des matières

• Introduction
  • Le projet, marqueur de la volonté humaine
  • Le projet comme prise de conscience
  • Le projet comme théorie de l'action
  • Le projet comme entreprise
  • Le projet comme utopie
  • Le projet comme outil de management et de communication
  • Le propos de l'ouvrage
• Partie 1. Nouveau contexte sociétal et nouvelles règles du jeu
  • Chapitre 1. Les ESMS à l'épreuve de la prospective
    • Les intérêts et aléas d'une réflexion prospective
      • La prospective réinterroge le présent
      • Un objet interdisciplinaire et systémique
      • Les grandes tendances sont plus prévisibles que les petites
    • Eléments de lecture démographiques, économiques et sociologiques du nouveau contexte sociétal
      • Une donne démographique totalement inédite
      • Des effets de la mondialisation économique
      • L'irrésistible avancée de l'hédonisme consumériste
      • Les dommages collatéraux de la consommation
    • Les conséquences de ce nouveau contexte sur les champs de la santé et de la solidarité
      • Vers un nouveau paysage conceptuel et structurel
      • Un meilleur ajustement de l'offre et de la demande
        • La re-conceptualisation du handicap
        • L’émergence de nouveaux besoins : vers un marketing des services sociaux et médico-sociaux
        • La mise en concurrence de l’offre
        • L’affirmation de la relation client
        • Le développement du coaching social
      • Pour une optimisation des ressources
        • Une diversification et souplesse de l’offre
        • L’exigence de résultats et de qualité
        • L’importance croissante du management
        • Une plus grande distinction des problématiques, des besoins et des objectifs
        • Des méthodes et des formations plus adaptées
        • Une indispensable mais improbable réforme de l’école
        • Une redéfinition de mission pour la prévention
        • Une action plus systémique
    • Conclusion : des secteurs « condamnés » à l'inventivité
  • Chapitre 2. Les ESMS à l'épreuve de leur histoire
    • L’ADN institutionnel des ESMS
      • Quelques étapes décisives
      • La professionnalisation
      • Le tournant des années 80
      • Dépasser l'héritage traditionnel
    • Une longue marche vers la reconnaissance sociale
      • Handicap et développement séparé
      • Le choix historique du « tout institutionnel »
      • Les mouvements de consommateurs
      • Une prise de conscience écologique
      • La situation de handicap et la CIF
      • Se situer dans le mainstreaming européen
    • Le processus de désinstitutionalisation
      • Un changement souhaité de modes de réponse
      • Les origines de la désinstitutionalisation
    • Participation sociale et inclusion, des concepts dynamiques
      • De l'insertion à l'inclusion
      • Les modalités de la participation sociale
      • Promouvoir les réseaux, créer des clubs
      • Vers la fin historique du handicap ?
    • Conclusion : un nouvel horizon professionnel
  • Chapitre S. Les ESMS à l'épreuve de la performance
    • Reprise en main de l'État et maîtrise des dépenses
      • La plainte et la nostalgie sont respectables mais ne constituent pas un projet...
      • Les raisons d'une obsession comptable ou le syndrome grec
      • La performance pose les questions de la lisibilité et de la traçabilité
    • La performance questionne l'ensemble des actes
      • Pourquoi la performance serait-elle un problème ?
      • La performance est l'autre appellation de la valorisation
    • La performance va redistribuer les cartes
      • Le dépassement historique de l'établissement
      • De l'établissement à la plateforme de services
    • Conclusion : vers de nouvelles organisations
  • Chapitre 4. Les ESMS à l'épreuve des lois
    • La réforme de la « loi de 75 »
      • L'ambition d'une société d'inclusion
      • Un souci d'ajustement de l'offre et de la demande
    • La loi du 2 janvier 2002
      • La promotion des personnes et le respect de la citoyenneté
      • Évaluer les besoins des bénéficiaires et rechercher leur consentement
      • Personnaliser les prestations
      • La contractualisation : un engagement réciproque
      • Réaffirmer les droits des bénéficiaires
        • Principes éthiques et accès à l’information
        • Le règlement de fonctionnement
        • Un droit à la représentation et à la consultation
      • Mettre en œuvre une démarche d'évaluation de la qualité
    • La loi du 1 1 février 2005
      • Le mainstreaming : l'affirmation du droit commun et de l'égalité de traitement
      • La prise en compte d'un projet de vie
      • Le droit à la compensation
      • L'accessibilité
        • L’accès à la scolarité
        • L’accès à l’emploi
        • L’accès au bâti et aux transports
      • La participation à la vie sociale
        • L’accès à la citoyenneté et à la culture
        • L’accès aux moyens de communication
      • La mise en place de nouvelles instances
        • La « maison départementale des personnes handicapées »
        • La « commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées »
        • La « caisse nationale de solidarité pour l’autonomie »
    • La loi du 21 juillet 2009 (HPST)
      • Une reconfiguration générale via les ARS
      • L'avènement d'une agence d'appui à la performance
      • Redevenir commanditaire par les appels à projets
      • Vers des projets moins utopiques et plus réalistes
      • La réponse aux appels à projet : partir des besoins
      • Un indispensable changement de posture et de méthode
• Partie 2. L'élaboration d'un projet
  • Chapitre 5. Choisir une méthode, établir un plan
    • Questions préliminaires
      • Le projet doit être un argumentaire
      • Le projet doit obéir à une logique de service rendu
      • Le projet de l'ESMS doit s'articuler avec d'autres projets externes
        • Le projet associatif
        • Le projet de vie
      • Le projet questionne le management
      • Continuité ou rupture ?
      • Quelle forme doit prendre le projet ?
      • Combien de temps y consacrer ?
    • Quelle méthode retenir ?
      • Promouvoir une approche participative
      • La participation n'est pas un avatar de la démagogie
      • Quelques grandes étapes
    • Quel plan adopter ?
      • Éviter certains travers
        • Une première tendance est d’amorcer le document par une partie historique
        • Une seconde tendance est de commencer par des conceptions pédagogiques, cliniques ou philosophiques
        • Une troisième tendance consiste à dérouler un descriptif de toutes les activités et de l’organisation de l’établissement
      • Le plan proposé et son argumentaire
        • 1. Le positionnement de l’établissement ou du service
          • 1.1. L’utilité sociale de l’établissement ou du service
          • 1.2. L’environnement de l’établissement ou du service
          • 1.3.
        • 2. La méthodologie d’action de l’établissement ou du service
          • 2.1. Le cadre institué (présentation, information)
          • 2.2. La procédure d’accueil
          • 2.3. La contractualisation
          • 2.4. La personnalisation des prestations
          • 2.5. La concertation et la participation du bénéficiaire et de ses proches
          • 2.6. La promotion de la bientraitance et la prévention de la maltraitance
          • 2.7. L’évaluation de la qualité des services rendus
        • 3. L’organisation de l’établissement ou du service
          • 3.1. La configuration de l’ESMS
          • 3.2. Les ressources matérielles de l’ESMS
          • 3.3. Les ressources humaines de l’ESMS
          • 3.4. L’organisation de l’activité de l’ESMS
          • 3.5. Le système d’information et les réunions
        • 4. La prospective et les perspectives de l’établissement ou du service
          • 4.1. Les instances de prospective et de veille stratégique
          • 4.2. Les perspectives d’évolution et leur feuille de route
    • Version synthétique du plan d’un projet d’établissement ou de service
  • Chapitre 6. L'utilité sociale de l'ESMS
    • Le marketing comme technique de structuration de l'environnement d'un opérateur
      • Le rapport décisif au marché
      • L'importance de la relation client
    • Le positionnement d'une entreprise de service social ou médico-social
      • Gérer et faire évoluer son positionnement
      • Partir des besoins pour définir son utilité sociale
        • Exemple n 1 : un service de tutelles
        • Exemple n 2 : un service de médiation familiale
        • Exemple n 3 : un foyer de vie
        • Exemple n 4 : un Sessad pour enfants et adolescents avec autisme
    • Les spécificités du positionnement des ESMS
      • Mission ou service ?
      • Des différences entre action sociale et médico-sociale
    • La personnalité de l'opérateur
      • L'exemple de l'association Contrepoint
      • Le pragmatisme de l'Esat Bel air
  • Chapitre 7. L'environnement de l'ESMS
    • Appréhender son système relationnel
      • Hiérarchiser les partenaires
      • Le mix stratégique
      • Dresser une cartographie
        • Exemple de réseau relationnel
    • Le rôle primordial de la communication externe
      • Quelques éléments méthodologiques
      • Les étapes d'une stratégie de communication
        • Communiquer quoi, à qui et pourquoi
        • Communiquer pour être entendu
        • Évaluer les effets de ce que l’on communique
        • Communiquer, c’est aussi mobiliser
      • Labels et logos
        • Vicissitude des labels
        • Quelques grands principes des logos
        • Un exemple de travail sur une plaquette
  • Chapitre 8. Identifier et présenter ses prestations de service
    • Délimiter le périmètre de l'offre de service
      • Qu'est-ce qu'une prestation ?
      • Un grand nombre de prestations possibles
      • Comment établir ses prestations ?
        • En matière de guidance parentale
          • Prestation 1 : « Notre service propose à la bénéficiaire un accompagnement à la grossesse et à l’accouchement. »
          • Prestation 2 : « Notre service développe chez la bénéficiaire ses compétences à assurer un rôle parental. »
          • Prestation 3 : « Notre service propose à la bénéficiaire un soutien moral et psychologique. »
          • Prestation 4 : « Notre service propose à la bénéficiaire un conseil et un accompagnement concernant sa situation familiale. »
          • Prestation 5 : « Notre service assure à la bénéficiaire un suivi en matière de santé. »
        • En matière d’insertion sociale
          • Prestation 6 : « Notre service favorise la remobilisation personnelle de la bénéficiaire. »
          • Prestation 7 : « Notre service fournit à la bénéficiaire un hébergement et une aide matérielle. »
          • Prestation 8 : « Notre service fait accéder la bénéficiaire à ses droits et l’aide dans ses démarches administratives. »
          • Prestation 9 : « Notre service apprend à la bénéficiaire à gérer son budget, à faire des choix de consommation. »
          • Prestation 10 : « Notre service apprend à la bénéficiaire à gérer son intérieur. »
          • Prestation 11 : « Assurer un conseil en matière de codes et conduites sociaux. »
          • Prestation 12 : « Développer l’accès à la formation et l’employabilité de la bénéficiaire et l’accompagner dans son insertion professionnelle. »
    • Des exemples de prestations
      • Exemple n 1 : un IME
        • Prestation 1 : « Nous assurons auprès de nos bénéficiaires une prestation hôtelière. »
        • Prestation 2 : « Nous assurons la protection et la sécurité de chaque bénéficiaire. »
        • Prestation 3 : « Nous assurons une surveillance en matière de santé (surveillance médicale, rééducation et éducation à la santé). »
        • Prestation 4 : « Nous offrons à chaque bénéficiaire un soutien psychologique. »
        • Prestation 5 : « Nous promouvons l’autonomie du bénéficiaire. »
        • Prestation 6 : « Nous favorisons l’apprentissage des conduites et codes sociaux. »
        • Prestation 7 : « Nous proposons au bénéficiaire un suivi scolaire ou une scolarité alternative. »
        • Prestation 8 : « Nous assurons à chaque bénéficiaire une formation technique et une sensibilisation au monde du travail pour les jeunes de l’IMPro. »
        • Prestation 9 : « Nous proposons des activités de développement personnel au bénéficiaire. »
        • Prestation 10 : « Nous organisons ou proposons des sorties et des séjours à vocation éducative ou pédagogique au bénéficiaire. »
        • Prestation 11 : « Nous proposons un suivi de l’intégration sociale et professionnelle au bénéficiaire. »
      • Exemple n 2 : un Esat
        • Prestation 1 : « Fournir une activité à caractère professionnel. »
        • Prestation 2 : « Nous proposons au travailleur des actions de formation professionnelle (au-delà du plan de formation). »
        • Prestation 3 : « Nous assurons une vigilance adaptée en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail. »
        • Prestation 4 : « Nous promouvons le développement personnel des travailleurs. »
        • Prestation 5 : « Nous favorisons la participation sociale des travailleurs. »
        • Prestation 6 : « Nous accompagnons les travailleurs qui sont mis à disposition en milieu ordinaire de travail. »
        • Prestation 7 : « Nous assurons au bénéficiaire un accompagnement dans son environnement de travail. »
        • Prestation 8 : « Nous proposons une restauration. »
        • Prestation 9 : « Nous promouvons le parcours professionnel du travailleur en Esat en élaborant avec lui un projet personnalisé. »
        • Prestation 10 : « Nous assurons un accompagnement socio-administratif pour l’accueil et le suivi. »
        • Prestation 11 : « Nous proposons des stages de découverte du contexte de travail en Esat. »
        • Prestation 12 : « Nous proposons des stages d’évaluation. »
      • Exemple n 3 : un Ehpad
        • Prestation 1 : « Fournir au bénéficiaire une prestation hôtelière (hébergement, restauration, entretien du linge et transport). »
        • Prestation 2 : « Assurer au bénéficiaire une sécurité et une protection. »
        • Prestation 3 : « Assurer un suivi en matière de santé. »
        • Prestation 4 : « Assurer un accompagnement de proximité dans les actes usuels de la vie. »
        • Prestation 5 : « Assurer un confort moral et psychologique au bénéficiaire. »
        • Prestation 6 : « Assurer des activités de vie sociale et culturelle. »
        • Prestation 7 : « Assurer une prestation de service social. »
        • Prestation 8 : « Assurer un accompagnement de fin de vie. »
      • Exemple n 4 : un Ssiad
        • Soins
          • Prestation 1 : « Nous assurons à la personne bénéficiaire une fonction de vigilance concernant sa santé et son milieu de vie. »
          • Prestation 2 : « Nous veillons à l’exécution des soins prescrits. »
          • Prestation 3 : « Nous veillons à l’hygiène et au confort de la personne. »
          • Prestation 4 : « Nous proposons une information, un conseil et une stimulation en matière de santé. »
        • Aide à la vie quotidienne
          • Prestation 5 : « Nous proposons à la personne un certain nombre d’aides afin de faciliter sa vie quotidienne. »
        • Animation
          • Prestation 6 : « Nous proposons à la personne des activités de loisirs. »
  • Chapitre 9. Accueil et personnalisation
    • Accueillir dans les meilleures conditions
      • Se doter d'une procédure d'accueil
        • Accueil : Quelques interrogations utiles
        • Exemple de procédure d’accueil
      • La fonction et le contenu du livret d'accueil
      • Quelques conseils fondamentaux
      • Un contrat pour clarifier la transaction
      • Récapitulatif de quelques étapes chronologiques importantes induites par la loi du 2 janvier 2002
    • La personnalisation des prestations
      • Un plan d'action au service de la promotion de la personne
      • En finir avec la « réunion de synthèse »
        • Une réunion de synthèse sur le vif : celle de Kévin
    • Mettre en œuvre une démarche de projet personnalisé
      • Projet individuel, personnalisé ou personnel ?
      • Proposition de procédure en matière de projet personnalisé
        • Première phase : l’appréciation des besoins et attentes du bénéficiaire
        • Deuxième phase : la détermination de propositions-réponses
        • Troisième phase : la négociation du projet personnalisé
        • Quatrième phase : la mise en œuvre et le suivi du projet personnalisé
      • La fonction de coordination inhérente à la personnalisation de l'accompagnement
        • Coordinateurs, référents ou les deux ?
        • Que fait un coordinateur en charge des projets personnalisés ?
        • De la nécessité d’une distanciation
        • Levons d’emblée quelques ambiguïtés
        • Les missions du coordinateur de projet
        • Les tâches du coordinateur de projet Celui-ci est tour à tour :
    • Conclusion : le projet personnalisé doit être promotionnel
  • Chapitre 10. La participation des bénéficiaires
    • pour une éthique et pragmatique de la consultation
      • Positionner le bénéficiaire au centre
      • Une absence de culture de la consultation
      • L'antidote de l'absolutisme institutionnel
    • La consultation : une démarche méthodologique
      • Divers niveaux d'exploitation de la consultation
      • L'intérêt du guide d'entretien
      • Des précautions éthiques
      • Consignes pour un entretien de consultation
    • La dynamique du partenariat avec les parents et les familles : un changement de mentalité
      • De quel travail et de quelle famille parle-t-on ?
      • L'ouverture des institutions
    • Les difficultés du partenariat
      • Des obstacles culturels et institutionnels
        • Le jugement de valeur
        • Les relations et les territoires privilégiés
      • Des obstacles techniques et méthodologiques
        • L’absence d’évaluation professionnelle
        • L’absence de modèle méthodologique
      • Extraits d’entretien lors d’un audit dans un Sessad
    • Mettre en œuvre le partenariat par la négociation
      • La quatrième attitude
      • Les conditions de la négociation
        • Se doter d’un dispositif adéquat
        • Adopter un style de communication pertinent
        • Demeurer centré sur l’objectif: la promotion du bénéficiaire
        • Mettre le partenaire en position d’expert
        • Avoir la volonté et la capacité de négocier
    • L'entretien de négociation
      • Le dispositif de l'entretien
        • Le statut de l’espace de l’entretien
        • L’organisation des acteurs
      • Le rôle des animateurs
      • Les principes de la négociation
  • Chapitre 11. La bientraitance et la qualité
    • La bientraitance, une prise de conscience
      • Les leçons des systèmes totalitaires
      • Pour une culture de la bientraitance
      • Les divers visages de la maltraitance
      • Prévenir la maltraitance
    • Le traitement d'événements indésirables
      • Signaler (des faits) n'est pas dénoncer (une personne)
      • Les recommandations de l'ANESM
      • Apprendre un nouveau mode de narration
      • La gestion postérieure des dommages collatéraux
      • Communiquer sur l'événement
    • L'exigence qualitative
      • Le risque de formalisme
      • Ce qui est important n'est pas tant la qualité que l'assurance qualité
    • Le rôle et l'enjeu des référentiels
      • Manager sa démarche d'évaluation
      • Cibler les registres essentiels
    • Mettre en œuvre une démarche qualité au sein d'un ESMS
      • Quelques conseils préalables
      • Déterminer les acteurs du système qualité
      • Les outils de la démarche qualité
      • Les étapes de la démarche qualité
      • Le référentiel qualité
      • Le rapport de synthèse de l'autoévaluation
    • Conclusion : pour une véritable analyse des pratiques
  • Chapitre 12. Les ressources matérielles de l'ESMS
    • Projet d'établissement et architecture
      • Un projet social en trois dimensions
      • De l'École de Chicago à la psychologie écologique
      • Les limites du fonctionnalisme architectural
      • L'instrumentalisation de l'espace
      • La communication est paradoxale
      • Imagibilité et appartenance sociale
      • Ne plus créer d'écosystèmes déshérités
      • Des espaces au service de la qualité de vie
    • Aménagement de l'espace et projets cachés
      • Aménagement de l'espace au sein d'un centre d'aide par le travail
      • Les sociostyles professionnels
        • G1 : « l’atelier »
        • G2 : « la table familiale »
        • G3 : « la salle de classe »
        • G4 : « la bande de copains »
      • Projets et projections
    • Équipements et matériels
  • Chapitre 13. Les ressources humaines de l'ESMS
    • L'objet des ressources humaines
      • L'intrication des ressources humaines et de l'organisation
      • Les principales préoccupations de la GRH
        • Le recrutement
        • La formation
        • La mobilité et la promotion du personnel
        • Les modalités de contrôle et d’évaluation des personnels
        • L’empowerment
        • Le management
    • Les fonctions : au carrefour des ressources humaines et de l'organisation
      • Services opérationnels et fonctionnels
      • Dimensions organisationnelle, institutionnelle et situationnelle
      • Fonction, statut et rôle
      • Fonction et métier, un antagonisme historique
    • Les principaux enjeux actuels de la GRH en matière de fonctions et statuts
      • Ce n'est pas la fonction qui paye... mais le statut
      • Les freins du corporatisme
    • Conclusion
    • Ce que comporte une définition de fonction
  • Chapitre 14. L'organisation de l'activité
    • D'une organisation par contraintes à une organisation par objectifs
      • Changer d'optique
      • Corréler les compétences aux actes professionnels
    • L'analyse de l'activité
      • L'auto-pointage de l'activité
        • Explication du tableau 14.1
        • Explication du tableau 14.2
      • L'observation directe (l'exemple de « l'activité discothèque » dans un IME)
      • L'observation participante (la journée d'une secrétaire d'association)
    • L'organisation consiste en des transferts de temps et de tâches
• Conclusion. Pour une maîtrise de la croissance des organisations
  • La taille critique
  • Le seuil critique
• Bibliographie
  • Ouvrages
  • Articles